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发布日期：2020-03-18
未成年人保護法擬增新規，如何真正防範未成年人購彩？
未成年人保護法擬增新規，如何真正防範未成年人購彩？
发布日期：2019-10-27 19:59
未成年人購彩一直是彩票界關注的一大問題，近日，未成年人保護法擬增新規，十三屆全國人大常委會第十四次會議初次審議的未成年人保護法修訂草案，規定除菸酒外，禁止向未成年人銷售彩票或者兌付彩票獎金。
草案提出，禁止向未成年人出售菸酒、銷售彩票或者兌付彩票獎金。菸酒經營者和彩票銷售機構、彩票代銷者應在顯著位置設置不向未成年人出售菸酒或者彩票的標誌；對難以判明是否已成年的，應要求其出示身份證件。彩票銷售機構如未在顯著位置設置不向未成年人出售彩票標誌，由民政、體育等主管部門予以糾正。
彩票店違規向未成年人售彩的原因是什麼
事實上，我國一直規定彩票店不准向未成人出售彩票，為什麼有些彩店主明知不可而為之呢？主要原因有以下幾個方面。
首先，就是利益的驅使。彩票店的收入主要是靠銷售彩票的提成，銷售的越多，彩票店的提成也就越多。因此，某些彩票店老闆就會忽視國家的規定，向未成年人出售彩票。
其次，管理單位對彩票店的監管還是不到位。在這一方面還存在盲區。雖然國家規定不得向未成年人出售彩票，但是這種情況畢竟是少數，沒有專門的人去監督這些事。因此，這類情況發現的概率是非常低的，這也是彩票店不怕向孩子出售彩票的主要原因之一。
第三，一些家長唆使孩子買彩票的現象越來越多。有些家長非常迷信，他們買了很長時間的彩票以後，沒有中獎，於是他們把希望寄託在孩子身上，他們相信孩子的手氣比大人好，於是就讓孩子代買。而孩子對這一新生事物又充滿了好奇，他們也願意為家長做這樣一件事。還有一部分家長讓孩子買了幾次，碰巧中了幾個小獎，於是就更相信孩子的運氣了，所以一有機會就會讓孩子去買彩票。
第四，一些中小學生也加入到購彩票的行列。有些彩票店離學校很近，雖然是在規定的範圍之外，但是一部分中學生一到放學時間，不大一會兒就會到彩票店，學著大人的樣子去買彩票。這些中學生中了獎就會在同學間炫耀一番，這就吸引著更多的學生來買。
國外防範未成年人購彩措施
2009年，美國佛羅里達州增加1000台即開票自動售賣機。這些自動售賣機可以實現遙控控制。如果監管人員在監控室內發現有未成年人購彩，則可以通過遙控裝置關掉機器，停止售賣。
德國啟用互聯網智能卡：2007年，總部位於德國慕尼黑的智能卡製造商捷德公司的互聯網智能卡首次在德國北部應用。玩家需要在彩票零售點首先出示有年齡的身份證，然後才能獲得個人彩票上網卡和用電子郵件發送的密碼。
加拿大開發專用軟件：加拿大新斯科舍省政府開發了一種專門阻止未成年人網絡博彩的軟件。這款名叫“博彩終結者”的軟件可以自動搜尋博彩網站的網址和網站內是否包含博彩類詞彙，一旦被軟件認定為博彩網站，將會立即切斷電腦與此網站的連接。而軟件的密碼則掌握在家長手中，如果孩子知道了密碼關閉軟件，家長會馬上收到軟件自動發送的電子郵件，這款軟件對網站攔截的有效率高達98%。
對於我國來說，隨著無紙化售彩時代的到來，可以以實名制方式或購彩卡（如德國）或開發相關軟件（如加拿大研發專門阻止未成年人網絡購彩的軟件）等方式達到目的。自動售彩機不能使用現金或未成年人持有的交通卡之類的支付工具，必須使用成年人才能持有的銀行卡購彩。而手機和網絡實名制則使得成年人才能獲得購彩功能，反而比彩票投注站的管理來得容易一些。這些都不失為一些可靠的手段。
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