烏克蘭在過去10年來一直存在賭博禁令,推翻這一禁令是烏克蘭總統澤連斯基競選時提出的問題之一。今年夏季初,他批准在2019年10月1日前公佈一項新的法案草案,該草案將在今年年底通過立法。得益於烏克蘭政府的新預算草案,該國目前對賭博禁令全面修訂的計劃正在推進。
2009年,烏克蘭將大多數形式的賭博定為非法,這一決定是在一家賭博中心發生火災導致9人死亡後不久做出的。2009年5月,議會通過了《禁止博彩企業法》,並於6月生效。到2010年1月,賭博在這個國家不再被認為是一種合法的經濟活動。
在禁令實施的第一個月,就有500多家因非法經營被迫關閉,數百人被以各種罪名起訴。儘管有這樣的打擊,仍然有廣泛的賭博經營者非法提供他們的服務。
2010年11月公佈了一項法律草案,該草案將允許創辦一家國有性質的博彩運營商,對博彩業進行監管,並決定應向哪些私人經營者授予許可證。
草案優先考慮將賭博合法化
烏克蘭已於9月30日發布新的2020年預算草案,草案將賭博合法化列為優先事項,並將在未來幾天提交相關法案。

在一份聲明中,烏克蘭總理貢恰魯克對未來的前景給出了一些說明,陸基的賭場只允許在擁有200多間客房規模的酒店內進行,在敖德薩和利沃夫等城市擁有至少120間客房規模的小型酒店也將獲得批准,他說:“我們希望老虎機從街上消失,因此政府代表總統制定了一項法案。”
然而,烏克蘭領先的新聞調查網站epravda洩露的一份報告草案顯示,這一範圍可能會進一步擴大,包括在線賭博、體育博彩和一個由內閣監督的新的賭博監管機構。
另外,草案顯示只要不在學校、醫院或教堂附近,老虎機也有可能出現,屆時全國范圍內將出現不超過4萬台的老虎機,任何一個場所的老虎機數量都不得超過250台。
賭博合法化增加國家收入
貢恰魯克還證實了擬議中的新許可法律將帶來多少收入,他估計,根據最終通過的法律,這一數字將在20億UAH(8100萬美元)到25億UAH(1.01億美元)之間。

這些計劃受到了國際博彩公司Parimatch的歡迎,該公司表示有興趣支持烏克蘭玩家進入博彩市場。首席執行官謝爾蓋·波特諾夫說:“我們很高興在立法層面為烏克蘭博彩市場製定現行和現代的監管標準,這將為市場參與者、國家和消費者引入明確、平衡的規則。 ”
國家安全與防務委員會秘書弗拉基米爾·格羅伊斯曼聲稱,烏克蘭目前的博彩業務正在“暗地裡運作”,現在議會將有能力改變這種局面。