
近日,多家新聞媒體援引菲律賓博彩監管機構負責人的一份聲明稱,菲律賓已停止接受針對海外客戶提供服務的在線博彩牌照申請。該機構負責人多明戈(Andrea Domingo)在周一的新聞發布會上表示:“在我們審查並妥善解決所有人的擔憂之前,我們不會再接受任何申請。”
菲律賓娛樂和博彩公司(Pagcor)是一家公共部門賭場運營商,同時也是商業領域場館的監管機構和許可方。目前,菲律賓有58家持牌POGO運營商,另有三家正在等待牌照批准,不過據菲律賓娛樂和博彩公司(Pagcor)的老闆透露,該機構三週前已停止接受菲律賓離岸博彩運營商(POGO)的申請。
據菲律賓博彩監管機構週一公佈的數據顯示,今年第二季度,菲律賓博彩業總收入(GGR)接近523億菲律賓法郎(合9.997億美元)。截至6月30日的三個月GGR數據較前一季度下降0.4%。而Pagcor今年上半年的海外博彩業務監管費用總收入略低於27億菲律賓比索(合5,150萬美元),約為Pagcor上半年總收入略低於366億菲律賓比索的7%。其中Pagcor海外收入部分,大部分是來自中國大陸的資金。
對這樣一個能給菲律賓帶來巨額收入的行業,為何菲律賓政府這時候緊急叫停?
其主要可能來自兩個方面,博彩成為繼毒品之後,影響菲律賓社會安定的一個重要因素,菲律賓當地人對據稱在菲律賓從事離岸網絡遊戲活動的中國大陸人數量感到不滿和擔憂;
另一個方面,菲律賓賭場和POGOs(菲律賓離岸博彩運營商)以及其他形式的博彩實體瞄準中國國內客戶的事實,嚴重影響了”中國的利益。
具體有多嚴重?據360發布的《2018年網絡詐騙趨勢研究報告》,2018年,賭博博彩詐騙人均損失金額為65861 元,將近7萬。而這些錢,來自國內無數個家庭。改革開放以來兩代人積累的財富,正在通過網絡賭博流失掉,其危害程度堪比鴉片。

為了規避菲律賓叫停線上博彩的相關行動,菲律賓娛樂和博彩公司(
Pagcor )的一名官員向當地媒體發表了講話,稱受僱於
POGO s的中國公民將被轉移到菲律賓境內“自給自足”的社區,而所謂“自己自足”即不受政府監管的地區。
對此中國駐馬尼拉大使館8月8日發表了措辭強硬的聲明:“中國大使館對Pagcor可能侵犯中國公民基本合法權益的行為表示嚴重關切,強烈敦促菲律賓政府切實保護中國公民在菲律賓的合法權益”。
線上博彩讓大量中國資金非法流出中國進入菲律賓,涉及通過地下銀行進行跨境洗錢等犯罪活動,已破壞了中國的金融監管和金融安全。來自中國政府的壓力,菲律賓政府不得不對本國氾濫成災不受監管的非法線上博彩進行管控。
其實在上月末、本月初菲律賓政府針對彩票、博彩行業已經開展了一系列行動,先是在7月30日,ABC新聞報導,菲律賓總統杜特爾特下令無限期關閉全部由政府博彩機構管理的彩票銷售店鋪,理由是涉嫌大規模腐敗。

然後,8月8日杜特地在談及解僱菲民族文化村基金會(Nayong Pilipino Foundation)全體董事會成員的決定時,重申自己不希望在菲律賓建造新的賭場,不久便宣布解散了該基金會整個董事會。
據悉,菲律賓總統杜特地本月某個時候會訪問中國,屆時兩國元首會晤會針對跨境賭博問題進行專門的討論會談。
無獨有偶和菲律賓一樣,近期與中國邊境接壤的越南、柬埔寨等東盟國家都在對本國在線博彩遊戲行業進行專門的整頓。
7月30日,有外媒報導,越南警方逮捕了380多名涉嫌經營非法賭博網絡的中國公民。此次行動主要集中在越南主要港口城市海防。在越南警方的搜索中,他們發現了許多用於運營在線賭博平台的設備,其中包括近2000部智能手機、533台筆記本電腦、自動取款機和現金。根據調查小組的報告,他們共處理了價值4.35億美元的交易。

8月18日,有外媒報導稱,柬埔寨王國政府宣布:停止為境內外經營的“網絡賭博”頒發執照。原因是當局所說的“外國犯罪分子”滲透了部分業務。
當然,對於非法賭博問題,中國國內整治從未間斷。2017年3月、2018年1月,公安部兩次部署打擊整治賭博違法犯罪活動。今年7月12日,公安部部長趙克志主持召開專題會議,研究部署防範打擊整治跨境網絡賭博活動工作。此次打擊打擊範圍極其明確、打擊措施針對性極強、打擊力度比以往更大。
菲律賓、越南、柬埔寨等國對線上博彩的整頓對國內打擊非法賭博無疑是一次“雪中送炭”,相信在國際、國內的聯合打擊之下,非法賭博,這個毒瘤有望在國內得到有效的根除,我們拭目以待。